Denne titel omhandler beskatning og fastslår, at skattesystemet i et demokrati er formet af konkurrerende fraktioner, der hver især søger at minimere deres byrde. Den har til formål at undersøge (og afkræfte) 3 store ideologier, nemlig ideologien om evner, ideologien om afskrækkelse og ideologien om lighed, som bruges til at retfærdiggøre forskellige reformer af skattesystemet.